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中国金融交易合规路径概念图
e签宝·金融合规研究

金融产品网络营销930新规深度研究与电子签约合规整改指南

从39条监管义务到订单级系统门禁,为银行、消费金融、汽车金融、小贷与助贷生态提供可执行的政策解读、技术蓝图和验收方法。
研究报告 · 核验基准日 2026-07-12 · 面向持牌金融机构与合作生态
研究编制:e签宝 吴兆华 | 13967449069

A级来源可以支撑法定义务和日期结论;B级标准用于设计身份、授权和证据的技术基线;C级产品材料用于说明可实现能力;D级行业文章只识别市场疑问和投诉场景。任何D级说法都不能反向推导出法定义务。

报告对「CA直验」「CA直签」「所有合同都要刷脸」「上链就会被采信」等热门说法采用四步校准:找出正式文件、判断效力层级、区分服务主体、再转化为风险分层的工程控制。

分析对象控制要点实施或证据
A级法律/规章/规范性文件支撑强制性结论
B级推荐性行业标准提供技术参考不冒充法律
C级产品与方案项目时核对版本与合同
D级媒体/投诉线索仅作为问题观察
依据/材料:P1 《金融产品网络营销管理办法》 · P3 《个人贷款业务明示综合融资成本规定》 · P5 《电子认证服务使用密码管理办法》 · P6 《电子认证服务管理办法(征求意见稿)》 · P7 JR/T 0299—2024《个人征信电子授权安全技术指南》 · P8 《中华人民共和国电子签名法》 · P9 《人民法院在线诉讼规则》

第一,营销不再是渠道部门的局部行为,而是网络上整个产品事实的对外呈现。第二,第三方平台仍可提供受托营销与技术服务,但销售合同、资金、适当性、额度和产品咨询必须回到金融机构控制。第三,披露、合同、收费与证据必须引用同一版本的产品事实。

第四,高效签约不等于低证据签约,身份、意愿、文件和时间可以用不同技术组合证明。第五,区块链、哈希和验证报告增强完整性和可读性,不能独立代替业务合法性。第六,整改必须在9月29日前完成,9月30日之后进入持续监测,不存在上线后再补基础门禁的余地。

分析对象控制要点实施或证据
经营控制业务与产品主体、区域、定价、授信
消费者理解消保与营销真实主体、完整费用、重要风险
信任工程科技与e签宝身份、证书、意愿、文件、证据
监管可检查合规与内审订单级可查询、可导出、可还原
依据/材料:P1 《金融产品网络营销管理办法》 · P3 《个人贷款业务明示综合融资成本规定》 · P5 《电子认证服务使用密码管理办法》 · P7 JR/T 0299—2024《个人征信电子授权安全技术指南》 · P8 《中华人民共和国电子签名法》

营销素材应能追溯至审批版本;融资成本应对应收费主体和年化结果;第三方跳转应生成可验证会话;身份认证应说明数据源、方式和结果;合同应绑定定稿版本;意愿事件应指向本次操作;签名应可验证;证据应能串成链;监管检查时应能快速输出可读材料。

九个环节应共享一个不可重复的业务订单主键,同时保留产品、渠道、活动和合同版本。如果某一环节无法通过主键找回,就会形成「单点看似合规、整体无法解释」的断链。

九个订单级合规控制点以 business_order_id 关联。身份、定价等环节的先后可因产品流程而异,但成本确认应先于合同签署或分期确认。
九个订单级合规控制点以 business_order_id 关联。身份、定价等环节的先后可因产品流程而异,但成本确认应先于合同签署或分期确认。
分析对象控制要点实施或证据
营销素材/渠道/发布主体marketing_version_id
披露成本项目/收取主体/年化结果cost_version_id
交易主体/区域/产品/额度order_id
签约认证/合同/意愿/签名sign_flow_id
证据证据点/证据链/报告evidence_chain_id
依据/材料:P1 《金融产品网络营销管理办法》 · P3 《个人贷款业务明示综合融资成本规定》 · P7 JR/T 0299—2024《个人征信电子授权安全技术指南》 · P8 《中华人民共和国电子签名法》

过去业务常按页面位置判断责任:广告在流量平台,申请在助贷页面,授信由资方系统完成,合同由电签服务生成。但消费者看到的是一个连续旅程,监管也开始按这个连续旅程审视主体、信息、决策和证据。

因此,合规整改不能以「某个系统不属于我们」作为分工起点,而应以金融产品的设计者、定价者、销售者、合同主体和风险承担者为起点。技术可以外购,主体责任和交易决策不能外包。

分析对象控制要点实施或证据
产品权产品设计、定价、风险和合同金融机构
渠道权素材、人员、账号、跳转和费用机构审批+平台受托
数据权完整数据权限、查询、导出和删除金融机构自营平台
证据权订单全旅程还原与报送金融机构统筹
依据/材料:P1 《金融产品网络营销管理办法》

第一项是身份与账号控制:域名、应用账号、管理员和发布权限应属于金融机构。第二项是业务决策控制:适当性、额度、定价、合同生成和资金指令由机构系统作出。第三项是数据控制:机构可以获取完整业务数据,并独立定义查询、留存和删除规则。第四项是审计控制:关键变更和操作能被机构查询、导出和冻结。

使用云服务、外购电子签名或委托运维,并不必然破坏自营属性;关键在于服务商是否只在受控边界内提供技术能力,以及金融机构是否能独立管理权限、版本、业务规则和数据。

分析对象控制要点实施或证据
账号控制域名/应用/管理员归属与授权可审计
决策控制额度/价格/合同/资金服务商不作出金融决策
数据控制完整权限和存续性合作退出不丢失数据
审计控制日志/版本/导出机构独立获取监管材料
依据/材料:P1 《金融产品网络营销管理办法》

营销部门负责素材和渠道事实;产品部门负责产品名称、成本和合同条款;风险与授信部门负责适当性和额度决策;科技部门负责页面、接口、数据和阻断机制;合规和消保负责规则、复核和客诉解释。e签宝负责在合同约定范围内提供认证、签名、时间、存证和验证服务。

RACI的价值不是划分会议参与人,而是为每个控制设定唯一最终负责人、具体执行人、必须征询的专业部门和必须知会的监督部门。同一控制如果出现多个「最终负责」,实际上就是无人负责。

分析对象控制要点实施或证据
营销事实A:营销负责人素材、账号、渠道、发布日志
产品事实A:产品负责人定价、成本、合同和版本
交易控制A:业务/风险主体、额度、资金和授信
信任服务R:e签宝,A:机构项目负责人能力指标、失败处置和证据输出
依据/材料:P1 《金融产品网络营销管理办法》 · P3 《个人贷款业务明示综合融资成本规定》
2026-01-18

电子认证团体标准实施

T/CQAE 11034—2025属于团体标准,可作为产业整改参考,不宜称为强制国标或行政法规。

2026-07-01

密码管理新规生效

国家密码管理局令第6号正式实施,规范电子认证服务使用密码许可、系统运行、安全与监督管理。

2026-08-01

综合融资成本明示实施

线上个人贷款需弹窗展示成本明示表、设置强制阅读时间,并在合同签署或分期前由借款人确认。

2026-09-30

930营销新规实施

规范营销主体、内容、转接、自营平台、平台边界、合作治理、数据和监管检查。

落地动作

  • 制度、项目方案和业务沟通应为每项规则标注文件状态和实施日期。
  • 将8月1日设置为第一道上线门禁,不能等到930统一交付。
依据/材料:P1 《金融产品网络营销管理办法》 · P3 《个人贷款业务明示综合融资成本规定》 · P5 《电子认证服务使用密码管理办法》 · P6 《电子认证服务管理办法(征求意见稿)》
六阶段可信金融交易链信息图
六阶段可信金融交易链|营销、披露、身份、签约、证据与检查共享产品版本、订单主键和责任链。
贯穿对象系统控制检查结果
产品版本营销、成本与合同同步失效和重发证明客户看到、确认和签署同一产品事实
业务订单六阶段事件绑定business_order_id能够按订单重建主体、动作与时间
状态门禁前置状态未满足不得进入下一阶段拒绝、失败、回退和补偿均可查询
证据输出原始记录、摘要、验证结果和报告关联形成机器可读索引与人可读证据包
依据/材料:P1 《金融产品网络营销管理办法》 · P3 《个人贷款业务明示综合融资成本规定》 · P7 JR/T 0299—2024《个人征信电子授权安全技术指南》
主体不可转移的责任允许的专业化服务高风险越界
金融机构产品、定价、营销审核、准入、适当性、授信、合同和消费者保护采购营销、认证、签名、存证等专业服务只提供资金、不掌握页面和过程数据
第三方互联网平台在委托范围内使用审定内容、完成合规转接并保护数据广告展示、流量触达、一般技术服务转委托、额度测评、合同签订、互动咨询或经手资金
CA/注册机构按证书策略核验申请人、签发和管理证书、保障密码安全授权合格注册机构执行规定环节用营销平台的一次认证替代证书申请核验
e签宝等签约服务商按合同提供认证衔接、签署、时间、日志和验证能力将机构规则落实为可执行技术流程替金融机构判断授信、费用或宣称“接入即全面合规”

落地动作

  • 将实际页面、接口权限和数据归属写入责任矩阵。
  • 合同约定必须与系统控制事实一致。
依据/材料:P1 《金融产品网络营销管理办法》 · P7 JR/T 0299—2024《个人征信电子授权安全技术指南》 · P8 《中华人民共和国电子签名法》
常见说法准确判断错误整改后果
930只改广告词还涉及转委托、自营平台、核心金融环节、数据和合作机构治理市场部改完文案,系统和业务仍不合规
H5、API都不能使用技术形态不是判断核心;关键是金融机构是否独立运营、享有完整数据权限并控制交易误拆成熟系统,或继续让平台实质控制交易
每份合同必须刷脸认证强度应结合证书等级、业务风险、CA规则和机构政策把刷脸当唯一合规项,忽略阅读、意愿和证据
630后所有自动签禁止个人无感静默签、企业授权自动签和平台自身签署应分别判断企业批量业务被不必要中断
上链即证明合同有效区块链主要增强上链后未篡改证明,不能自动证明身份、意愿和业务合法性证据看似完整,争议时仍无法证明交易事实

落地动作

  • 将这些误区纳入营销、产品、法务和科技统一培训。
  • 对既有系统按实质控制权检查,不按接口名称判断。
依据/材料:P1 《金融产品网络营销管理办法》 · P3 《个人贷款业务明示综合融资成本规定》 · P5 《电子认证服务使用密码管理办法》 · P7 JR/T 0299—2024《个人征信电子授权安全技术指南》 · P9 《人民法院在线诉讼规则》

办法的正式章节依次为总则、网络营销内容规范、网络营销行为规范、营销合作行为规范、监督管理、法律责任和附则。项目实施时可以再把主体、内容、合作、数据和监管证据抽象为共用控制,但必须明确这属于实施视角,不改变条文的官方归属。

一个成熟控制应同时包含规则、前端交互、后端门禁、数据字段、异常处置和可读证据。只改文案、只改接口或只签一份补充协议,都无法单独完成控制。

分析对象控制要点实施或证据
总则第1—6条主体、定义、区域、跳转和基本边界
内容规范第7—10条审核、一致性、披露与禁止性内容
行为规范第11—19条专区、算法、弹窗、账号、名称和商标
营销合作第20—27条准入、协议、监测、品牌、竞争和数据
监督管理第28—31条检查、协同监管和行业自律
法律责任第32—35条监管措施与处罚
附则第36—39条参照适用、解释与生效日
依据/材料:P1 《金融产品网络营销管理办法》

页面需先回答三个问题:阅读的对象是哪些重要信息,用户是否能看清、返回和下载,确认动作是否在重要信息展示后独立发生。倒计时只能证明页面停留时间,不能单独证明页面没有被遮挡、文本版本正确、用户完成了本次确认。

后端应接收不可伪造的阅读会话标识、页面版本、服务端起止时间和确认事件,并在任一关键信息变更时使旧确认失效。前端禁用按钮不能代替服务端门禁。

政策原文摘录|《金融产品网络营销管理办法》第五条:第三方平台提供购买转接渠道时,应跳转至金融机构自营平台,并在进入购买或使用环节前进行显著提醒、设置强制阅读时间(节选)。
政策原文摘录|《金融产品网络营销管理办法》第五条:第三方平台提供购买转接渠道时,应跳转至金融机构自营平台,并在进入购买或使用环节前进行显著提醒、设置强制阅读时间(节选)。
分析对象控制要点实施或证据
展示主体、产品、成本、风险和跳转去向版本化页面
时间服务端统计有效展示时间不信任客户端单方上报
确认阅读完成后的独立主动动作生成confirmation_event_id
失效主体、费用、合同或风险变更重新展示和确认
依据/材料:P1 《金融产品网络营销管理办法》 · P3 《个人贷款业务明示综合融资成本规定》

「最低」「最快」「必过」「免审核」「零费用」等显性表达容易被识别,但「最高额度」未说明适用条件、「日息」不展示年化融资成本、「官方合作」未说明真实贷款人,同样可能制造错误预期。审核系统应检查每个可验证事实是否有产品依据、条件和版本。

平台转发经金融机构审定的素材时,应通过数字摘要或素材ID验证内容没有被擅改。对短视频、直播和口播,审核对象应同时包含文字脚本、画面、字幕、评论区回复和下载页面。

原生信息图|营销主张应从产品事实源取得依据,经过审批后发布,并在持续监测中将异常重新送回事实源与审批环节。
原生信息图|营销主张应从产品事实源取得依据,经过审批后发布,并在持续监测中将异常重新送回事实源与审批环节。
分析对象控制要点实施或证据
声明对象额度/价格/速度/资质/风险每项必须有事实源
限定条件客群/地区/期限/活动时间与主张同级展示
版本产品/成本/合同/风险提示共享product_version_id
转发校验素材ID或摘要擅改时自动阻断
依据/材料:P1 《金融产品网络营销管理办法》 · P3 《个人贷款业务明示综合融资成本规定》

金融机构

经国务院或金融管理部门批准、在境内设立并从事金融业务的机构。

第三方互联网平台

非金融机构自营、为金融产品网络营销提供服务的网站和移动互联网应用等。

营销活动

产品介绍、业务品牌展示、贷款入口、比价页面、直播短视频、公众号、短信链接和转接渠道。

地方金融组织

由地方金融管理机构参照办法管理,仍需持续关注属地细则。
  1. 01
    列出所有官网、APP、H5、小程序、公众号、短视频账号、直播间和短信码号。
  2. 02
    穿透识别每条流量链上的最终发布者、代理商和下游渠道。
  3. 03
    把页面和账号清单与正式委托、产品和区域对应。
依据/材料:P1 《金融产品网络营销管理办法》 · P2 《金融产品网络营销管理办法》答记者问
判断维度合规信号高风险信号
运营主体域名、应用主体、页面品牌和用户协议清晰指向金融机构助贷品牌占主导,资金方只在折叠区出现
数据权限金融机构掌握申请、披露、认证、签约和日志原始数据平台只回传结果,机构无法取得过程证据
流程控制机构决定字段、规则、签约顺序和异常处理平台能绕过披露、替换文件或后台触发个人签名
消费者认知进入购买前显著提示实际产品提供者和即将进入的环节用户放款后才知道真实贷款机构

落地动作

  • 对页面主体、数据所有权和接口权限开展一次联合穿行测试。
  • 在进入购买或服务使用环节前设置显著提示和合理强制阅读时间。
第三方营销页跳转至金融机构自营平台的控制链
原生信息图|跳转整改同时改变页面主体、域名与会话、数据权限以及核心交易控制权,不是简单更换URL。
依据/材料:P1 《金融产品网络营销管理办法》

金融机构应对网络营销内容合法合规性负责,建立总部统筹、审批备案和合规审查机制。涉及产品名称、提供者、销售者、类别、利率费率和风险提示等关键信息时,应与金融产品合同保持一致。

01产品参数主体、区域、价格、期限
02合规审定统一表述和禁止词
03素材生成渠道版本与有效期
04成本明示订单级费用快照
05合同模板字段与条款锁定
06归档检查审批、发布、撤回、签约
统一键应用范围变化后的处理
产品ID营销、成本表、合同、客服知识产品下线时同步撤回
费率版本利率、服务费、担保费、优惠变化后重新审核并重新确认
模板版本征信授权、借款合同和附件旧文件哈希和确认自动失效
渠道版本平台、账号、人员、区域和投放期到期自动下架并保留历史

落地动作

  • 建立营销素材版本库和到期控制。
  • 在合同签署任务中写入产品、费率和模板版本。
依据/材料:P1 《金融产品网络营销管理办法》 · P3 《个人贷款业务明示综合融资成本规定》
高风险表述问题本质可接受的改写方向
低门槛/零门槛弱化征信、准入和审批条件明确申请条件,说明结果以金融机构审核为准
秒到账/极速到账把审批、签约和放款描述为确定结果说明预计处理时间、条件及影响因素
低利率/日息很低突出局部成本,可能隐藏服务费、担保费等同时展示年化综合融资成本和收费主体
无成本/零费用容易遗漏利息、分期费、增信费或违约成本逐项明示全部成本,并承诺不收取未明示费用
首期优惠/每月仅需以小额分期弱化总成本和负担同步展示本金、期数、总成本和年化水平

落地动作

  • 建立禁止词、条件词和必备风险提示三类规则。
  • 营销审查同时校验综合成本和合同字段。
依据/材料:P1 《金融产品网络营销管理办法》 · P3 《个人贷款业务明示综合融资成本规定》
控制场景监管要求系统化措施保留证据
经营区域醒目提示产品仅面向许可区域,并按监管标准识别审核客户区域渠道定向、申请时识别、签约前拦截、异常转人工规则版本、判断结果、时间和异常处置
算法推荐不得诱导过度消费;提供非个性化或便捷关闭选项模型策略、客群排除、关闭入口和效果监测策略版本、关闭和曝光记录
短信/电话提供拒收或退订;拒绝后不得同样方式再次触达统一偏好中心、渠道黑名单、供应商同步同意来源、退订时间、拦截日志
弹窗广告显著关闭并一键关闭可视性、可操作性和埋点测试页面版本和交互记录

落地动作

  • 为后续监管区域认定标准预留可配置规则。
  • 把营销拒绝状态同步给全部受托渠道。
依据/材料:P1 《金融产品网络营销管理办法》

金融机构应把自营账号、营销人员资质、授权范围和发布内容放在同一套治理中。第三方平台除核验从业人员资质,还需支持账号主页信息披露、巡查监测和报告义务。

系统不能只保存发布结果,还应保存账号主体、管理员、人员资质、授权期、素材审批、发布与下架、巡查结果和异常报告。

金融产品网络营销管理办法第十六条原文节选
政策原文摘录|第十六条同时覆盖营销人员资质、账号信息披露、平台核验、巡查监测与报告要求(节选)。
依据/材料:P1 《金融产品网络营销管理办法》

合作平台可以提供技术、展示和受托营销服务,但销售合同签订、资金划转、适当性测评、贷款额度测评和具体产品互动咨询等核心环节必须由金融机构控制。

判断是否越界要看实际权限:谁可改变额度、费用、合同和资金状态,谁就在控制交易。协议中写“只提供技术”不能覆盖实际介入。

金融产品网络营销管理办法第二十条原文节选
政策原文摘录|第二十条:第三方平台不得介入或变相介入金融产品核心销售环节;金融机构不因委托而免责(节选)。
依据/材料:P1 《金融产品网络营销管理办法》
01事前评估资质、经营、技术、服务、合规、声誉
02书面协议范围、流程、消保、数据、争议、退出
03上线验收页面、接口、品牌、费用和签约边界
04持续监测抽检素材、订单、日志、费用与投诉
05整改退出暂停接口、数据交接、存量客户过渡
阶段管理问题最低证据
准入平台能力和承担责任是否匹配?尽调报告、评分、审批记录
协议权责和退出是否可执行?正式合同、流程附件、数据清单
监测是否擅改文案、转委托或进入核心环节?月度监测、抽检订单、接口日志
退出严重违规能否立即停用并平稳处置存量?整改通知、接口停用、数据交接和客户方案

落地动作

  • 将“实际控制权”写入合作验收表。
  • 为高风险合作方配置接口级熔断和签约权限回收。
依据/材料:P1 《金融产品网络营销管理办法》

消费者应能在营销触点、跳转提示和金融机构自营平台中持续识别真实产品提供者,贷款人、收费主体、合同相对方和客服入口应当能够相互校验。

数据授权则应明确目的、范围、接收方、期限和撤回方式,并通过字段白名单、接口鉴权和订单主键限制跨机构、跨产品复用。

金融机构主体识别与数据授权最小化控制
主体识别与授权最小化|从第三方营销页进入金融机构自营平台,同时校验主体展示、授权范围和接口调用。
依据/材料:P1 《金融产品网络营销管理办法》

金融机构和第三方平台应配合金融管理部门检查并提供完整资料。金融机构违规可能面临警示函、监管谈话、责令整改和行政处罚;虚假误导、数据违规和非法金融营销还可能触发多部门联合处置。

检查主题应能提供的材料
营销素材原件、审批、渠道、账号、人员、投放和撤回记录
转接进入自营平台提示、跳转链、页面主体和数据权限说明
价格综合融资成本表、计算快照、确认和实际收费对账
身份签约认证、证书、意愿、合同哈希、签名、时间和验证报告
合作治理尽调、协议、持续监测、整改、暂停和退出材料

落地动作

  • 建立统一证据目录和自动组包能力。
  • 投诉、诉讼和监管检查使用同一事实底座。
依据/材料:P1 《金融产品网络营销管理办法》
监管主题制度控制页面/业务控制技术与证据控制
内容一致总部审核、备案和失效机制素材与合同关键字段一致产品/费率/模板版本关联
自营平台界定运营和数据责任进入购买前显著提示域名主体、权限和原始日志归机构
平台边界委托范围和禁止事项核心环节由机构承接限制签约任务、额度和咨询接口
合作治理尽调、协议、监测和退出定期抽样真实订单监测报告、熔断和数据交接
数据授权目的、最小必要和留存规则分场景单独授权字段白名单、加密、完整性与审计
监管检查材料目录与响应责任客服可解释单笔订单自动证据包和独立验证

落地动作

  • 将矩阵转化为项目需求、测试用例和上线签字清单。
  • 所有控制明确责任人、证据和失败处置。
依据/材料:P1 《金融产品网络营销管理办法》

930的直接对象是金融产品网络营销及其合作平台,关注主体、内容、跳转、合作、数据和检查;综合融资成本规定的直接对象是个人贷款业务的贷款人及其合作机构,关注全部息费项目、收取主体、年化结果和前置确认,并适用于实施后新发生的个人贷款业务;密码管理办法直接约束采用商用密码技术提供电子认证服务的许可与安全管理;JR/T 0299以推荐性标准形式设计个人征信电子授权协同机制。

四者的连接点是同一笔真实业务:客户从哪里来、看到哪个价格、谁对其身份和授权进行核验、签署哪份文件,以及事后如何证明。系统应在共用订单主键下保留四类事件,而不是将四个项目分别交付后就认为整体合规。

正式文件素材概览|左上为930办法相关条款,右上为综合融资成本规定,左下为电子认证密码管理办法,右下为JR/T 0299—2024标准局部。缩略图用于识别文件形态,不用于阅读全文;效力、义务与正式来源以正文及附录索引为准。
正式文件素材概览|左上为930办法相关条款,右上为综合融资成本规定,左下为电子认证密码管理办法,右下为JR/T 0299—2024标准局部。缩略图用于识别文件形态,不用于阅读全文;效力、义务与正式来源以正文及附录索引为准。
分析对象控制要点实施或证据
930营销与平台边界2026-09-30
综合融资成本全息费披露与确认2026-08-01
密码管理电子认证使用密码的许可与安全2026-07-01
JR/T 0299个人征信电子授权技术基线推荐性行业标准
依据/材料:P1 《金融产品网络营销管理办法》 · P3 《个人贷款业务明示综合融资成本规定》 · P4 《个人贷款业务明示综合融资成本规定》答记者问 · P5 《电子认证服务使用密码管理办法》 · P7 JR/T 0299—2024《个人征信电子授权安全技术指南》

例如,强制阅读事件可以同时支撑930跳转提醒和综合融资成本前置确认,但前提是页面同时展示了对应信息,并分别保存产品主体、成本版本和确认对象。一次人脸比对可以成为身份核验的一项措施,但不能代替成本披露或文件意愿。一个文件哈希可以连接合同、签名和证据,但不能证明上链前的业务过程真实。

交叉表的验收单位应是事件包,包含事件名称、业务条件、字段、失败分支、留存期限、查询权限和支撑的规则。只有当事件包的证明目标清楚,才能判断是否可以共用。

分析对象控制要点实施或证据
阅读确认P1+P3分别保存跳转提醒和成本表版本
身份核验P7+证书申请证明主体关联,不代表文件意愿
意愿确认P7+P8+产品策略绑定具体文件与本次操作
哈希/时间P8+P9增强文件完整性和时间证明
依据/材料:P1 《金融产品网络营销管理办法》 · P3 《个人贷款业务明示综合融资成本规定》 · P7 JR/T 0299—2024《个人征信电子授权安全技术指南》 · P8 《中华人民共和国电子签名法》 · P9 《人民法院在线诉讼规则》

「731」常被用来描述8月1日综合融资成本规定上线前的最后工作日,但实施日是8月1日。「930」对应《金融产品网络营销管理办法》正式施行日。「630」则可能同时指向产品改造截止日、行业自律安排或对电子认证文件的媒体概括,不能直接写成「国家法律统一要求6月30日完成所有电签刷脸改造」。

引用日期简称时,应同时列明文件全称、发布机关、效力层级、正式实施日和直接约束对象。对产品下线或接口迁移,应明确其属于服务商产品策略,不与监管条文混同。

分析对象控制要点实施或证据
7月1日电子认证服务使用密码管理办法部门规章正式施行
8月1日个人贷款业务明示综合融资成本规定正式实施
9月30日金融产品网络营销管理办法正式实施
6月30日视具体文件或产品安排而定不作统一法定结论
依据/材料:P1 《金融产品网络营销管理办法》 · P3 《个人贷款业务明示综合融资成本规定》 · P5 《电子认证服务使用密码管理办法》 · P6 《电子认证服务管理办法(征求意见稿)》

短流程风险集中表现为主体、费用、授权文件和合同条款未充分到达,或用一次勾选覆盖多个不同意愿。整改重点不是机械延长操作时间,而是将关键信息展示、主动确认、文件版本和意愿事件按正确顺序关联。

全息费披露要求营销页面、成本明示表、合同与实际收费对应同一产品和费率版本;认证意愿风险要求分开身份关联、证书申请与具体文件同意;技术迁移则需同步验证接口权限、失败分支、文件哈希、签名验证和证据补偿。

分析对象控制要点实施或证据
短流程信息到达与文件意愿不足展示、阅读、确认和版本事件
全息费多主体费用与实际收费不一致成本表、合同和账务四方对账
认证意愿身份、证书与文件同意被混用三类事件分开建模并按风险配置
技术迁移新旧接口存在越权、丢事件或哈希不一致联调异常分支、补偿和回退策略
依据/材料:P1 《金融产品网络营销管理办法》 · P3 《个人贷款业务明示综合融资成本规定》 · P5 《电子认证服务使用密码管理办法》 · P6 《电子认证服务管理办法(征求意见稿)》 · P7 JR/T 0299—2024《个人征信电子授权安全技术指南》 · W1 消费金融行业:电子签名在征信授权书、借款合同等场景中的应用 · W2 一项新规即将落地,消金行业30秒签约时代终结? · W3 731利率明示+930营销新规:助贷行业迎来‘最热的夏天’ · W4 6月30日整改截止!电子签严监管落地,无感借贷彻底终结 · W5 6月30日整改倒计时!电子认证新规全面落地,企业如何平稳过渡? · W6 电子签名SDK 3.0技术对接方案

核验时应先问直接约束对象是谁。《电子认证服务使用密码管理办法》主要规范采用商用密码技术提供电子认证服务的许可、系统、密钥、运维、评估和监督检查,它不直接规定每一份金融合同都必须采取某一种人脸流程。《电子认证服务管理办法(征求意见稿)》中有关身份查验、意愿记录和外部委托的内容,必须保留「征求意见稿」状态,不冒充已生效规章。

项目层面则要求具体化:证书申请由哪一主体受理,身份数据由谁收集和核验,认证服务协议如何展示与签署,私钥如何生成、保管和调用,以及e签宝、CA、数据通道和金融机构之间如何分配责任。只有这些事实被合同、架构和日志共同证明,才能判断某一产品流程是否符合当期规则。

CA直验与直签分层时序|业务准入、身份核验、证书申请、文件意愿、摘要签名与验证分别明确执行主体和证明目标。
CA直验与直签分层时序|业务准入、身份核验、证书申请、文件意愿、摘要签名与验证分别明确执行主体和证明目标。
分析对象控制要点实施或证据
正式规章以发布机关、正式文本和实施日为准可支撑强制性结论
征求意见稿/团体标准保留文件状态与适用范围不得写成统一法定要求
CA业务规则由对应CA说明并履行项目需获取当期规则与证据
e签宝产品策略作为合规实施方案产品名称、版本和开放范围以项目文档为准
依据/材料:P5 《电子认证服务使用密码管理办法》 · P6 《电子认证服务管理办法(征求意见稿)》 · P8 《中华人民共和国电子签名法》 · W5 6月30日整改倒计时!电子认证新规全面落地,企业如何平稳过渡? · W6 电子签名SDK 3.0技术对接方案

个人贷款的明示对象不只是名义利率,还包括贷款人及合作机构收取的与贷款相关的各项息费、收取方式、标准和主体,并需计算正常履约情形的年化综合融资成本。

线上办理时,成本表应在签署贷款合同或确认分期前以弹窗等形式展示,设置强制阅读时间并取得确认。此要求适用于实施后新发生的个人贷款业务。

个人贷款业务明示综合融资成本规定第二、三条原文
正式规定原文|第二、三条:逐项明示息费、收取主体与年化综合成本,线上签约或分期前完成弹窗展示、强制阅读与确认(节选)。
依据/材料:P3 《个人贷款业务明示综合融资成本规定》 · P4 《个人贷款业务明示综合融资成本规定》答记者问
01生成成本快照本金、期限、全部费用和主体
02弹窗完整展示不可只展示摘要或默认折叠
03服务端计时刷新、切后台不能绕过
04借款人主动确认关闭弹窗不等于确认
05锁定版本费用变化使旧确认失效
06开放合同签署确认成功后才进入下一步
控制点正确实现证据字段
展示完整明示表、清晰字号和可理解结构HTML/PDF快照、版本和哈希
阅读服务端计时,关键区域可见开始/结束、前后台、展开记录
确认用户主动操作,不默认勾选动作、会话、设备、时间
顺序成本确认是合同签署前置状态状态机、事件序列和拒绝日志
变化费率、费用或合同变化后重新确认旧版本失效和新版本ID

落地动作

  • 增加绕过、刷新、切后台和改价后的异常测试。
  • 确认记录与最终合同和账务对账。
依据/材料:P3 《个人贷款业务明示综合融资成本规定》 · P4 《个人贷款业务明示综合融资成本规定》答记者问

贷款人与合作机构的协议应明确成本明示责任。贷款人必须持续掌握合作机构收费情况,对违规及时纠正;情形严重的,应采取终止合作、追偿损失和追究责任等措施。

治理动作协议约束系统控制检查材料
费用准入允许项目、标准、主体及变更审批费用白名单和版本审批费用清单、审批和生效记录
订单对账真实、及时提供收费数据订单级费用与账务对账差异报告和处置记录
消费者核实机构可以解释单笔全部费用客服统一查询全部收费主体成本表、账单和沟通记录
违规退出未披露、超额或变相收费的暂停与赔偿接口熔断、费率失效和存量处置整改、停用、追偿和通知

落地动作

  • 逐家合作机构重签费用与数据责任附件。
  • 建立订单级费用对账和异常阈值。
合作机构收费的资金流、披露流和管理责任流
原生信息图|消费者、贷款人与合作机构之间分别形成资金流、费用披露流和持续管理责任流。
依据/材料:P1 《金融产品网络营销管理办法》 · P3 《个人贷款业务明示综合融资成本规定》 · P4 《个人贷款业务明示综合融资成本规定》答记者问
文件或事件截至2026-07-12的状态建议适用口径
T/CQAE 11034—2025团体标准,2026-01-18实施可称电子认证产业整改参考,不称强制国标或行政法规
新版《电子认证服务管理办法》工信部公开可核验版本仍为2024征求意见稿涉及不外包、服务协议和意愿记录时,标注为征求意见方向
行业“6月30日截止”在CA、协会和服务商整改通知中广泛出现称行业实施或产品切换节点,不称全国统一法定生效日
《电子认证服务使用密码管理办法》国家密码管理局令第6号,2026-07-01实施属于已经正式生效的部门规章

落地动作

  • 对现有制度、项目方案与业务材料逐一校准“强制国标”“全部合同统一刷脸”等表述。
  • 项目实施以CA业务规则、正式合同和机构风险政策确认。
依据/材料:P5 《电子认证服务使用密码管理办法》 · P6 《电子认证服务管理办法(征求意见稿)》

《电子认证服务使用密码管理办法》规范采用商用密码技术提供电子认证服务的许可与安全管理。采购电子认证与电子签名服务时,金融机构应核验服务链中的许可主体、系统和密钥安全。

该办法不直接规定每一份金融合同都必须采取某一种刷脸或双录方式。具体认证强度仍需结合业务风险、电子签名法、CA业务规则和相关标准判断。

电子认证服务使用密码管理办法第一至三条原文
部门规章原文|第一至三条:规范电子认证服务使用密码行为,采用商用密码技术提供电子认证服务应依法取得相应许可(节选)。
依据/材料:P5 《电子认证服务使用密码管理办法》 · P8 《中华人民共和国电子签名法》

获客与受托营销应说明发布主体、素材版本和费用;跳转服务应将客户导向金融机构自营平台,并保存跳转会话;技术服务可以提供页面、计算和运维,但不应取得不必要的交易决策权;风控数据服务应区分数据提供和最终额度决定;担保增信应与贷款主体、收费和合同关系一并披露;其他服务费应进入综合融资成本口径判断。

对每类能力应同时记录服务主体、收费主体、数据字段、接口权限、金融机构负责部门和退出方案。只要一个合作机构同时占有营销入口、额度测评、合同生成和收费四项权力,就应列为高风险模式进行专项重构。

合作角色可以重叠,应按实际能力、接口与权限判断;第三方平台不得介入金融产品核心销售环节。
合作角色可以重叠,应按实际能力、接口与权限判断;第三方平台不得介入金融产品核心销售环节。
分析对象控制要点实施或证据
获客可受托开展机构审定素材和发布规则
导流跳转自营平台显著提醒和强制阅读
额度/合同/资金平台不得介入金融机构系统和人员控制
增信/其他费用与成本披露联动收取主体和年化成本进表
依据/材料:P1 《金融产品网络营销管理办法》 · P3 《个人贷款业务明示综合融资成本规定》

面对本人否认,机构不能只提供一份带电子签名的PDF,而应说明是否完成身份核验、核验结果如何关联自然人、是否向其展示具体合同、其在何时以何种方式确认、最终文件哈希是否与签名事件一致。面对「不知道有费用」,则应还原成本表、阅读会话、确认事件、合同条款和实际收费。

投诉文章不是裁判文书,不能证明某个具体平台必然违规。但它能提醒机构:如果系统无法在短时间内输出上述证据,即使业务人员确信客户已经同意,也会在解释和举证上陷入被动。

投诉主张到证据验收闭环|从争议问题反推待证事实、订单字段、原始来源和整改验收。
投诉主张到证据验收闭环|从争议问题反推待证事实、订单字段、原始来源和整改验收。
分析对象控制要点实施或证据
我未签署身份+意愿+文件认证流水、意愿事件、合同哈希
不知贷款人主体+品牌+跳转营销快照、提醒页、自营平台会话
不知费用成本表+合同+实收版本对账和阅读确认
合同突然出现发起主体+模板+签署流程业务申请、生成、展示和签署时间线
依据/材料:W2 一项新规即将落地,消金行业30秒签约时代终结? · P1 《金融产品网络营销管理办法》 · P3 《个人贷款业务明示综合融资成本规定》 · P7 JR/T 0299—2024《个人征信电子授权安全技术指南》 · P8 《中华人民共和国电子签名法》

订单支付页应说明消费商品或服务的价格、贷款本金、分期安排、正常履约年化综合融资成本、服务费用和收取主体,并将或有成本与正常履约成本分开。签约系统应只接受已完成成本确认的订单,且合同中的金额、收费主体和期限必须与成本表一致。

如果商户促销、利率基准或增信方案在客户确认后发生变化,不得直接修改后台订单并继续签约,而应生成新的成本版本、使原确认失效并重新展示。实收费用应在放款后持续与明示表和合同对账。

原生信息图|商品订单、贷款、增信与服务费通过business_order_id建立关联,并对明示表、合同约定、账务计提和实际收取持续对账。
原生信息图|商品订单、贷款、增信与服务费通过business_order_id建立关联,并对明示表、合同约定、账务计提和实际收取持续对账。
分析对象控制要点实施或证据
消费订单商品/服务与销售方commerce_order_id
贷款订单贷款人、本金、期限和利息loan_order_id
增信/服务服务内容、收费主体和标准fee_item_id
对账主键关联上述对象和签约文件business_order_id
依据/材料:P3 《个人贷款业务明示综合融资成本规定》 · P1 《金融产品网络营销管理办法》

经销商可以协助客户准备资料和进入申请入口,但不应以资方人员名义承诺额度、利率和审批结果。门店展示的金融方案、销售人员口头说明、小程序成本表和最终合同应使用一致的产品编号。任何「免息」「低月供」应同时说明适用条件和其他由借款人承担的费用。

车辆VIN、销售订单、贷款订单、抵押登记和保险信息应可相互校验。交车前后合同或费用发生变更时,应重新生成披露和签约事件,不得由销售人员在后台替客户确认。对线下讲解,可通过电子回执、关键事项勾选或视听记录补强证据。

分析对象控制要点实施或证据
经销商资料协助与受托营销不承诺资方决策
资方定价、额度、合同和资金自营平台完成
车辆VIN/订单/抵押/保险同一业务主键校验
线下证据口头说明和客户确认与线上成本表和合同关联
依据/材料:P1 《金融产品网络营销管理办法》 · P3 《个人贷款业务明示综合融资成本规定》 · P8 《中华人民共和国电子签名法》

短流程整改的目标不是机械增加页面,而是让营销主体、跳转去向、征信授权、融资成本、合同版本和文件意愿在正确顺序中到达消费者,并在后台形成可检查事件。

对重复客户可以在规则允许的范围内复用未过期身份结果,但不能复用另一份文件的意愿。任何成本、合同或风险信息发生变化,都应使旧确认失效。

消费金融线上签约流程示意
消费金融线上签约流程示意|展示业务申请、合同查看、实名认证与签署顺序(敏感标识已隐去)。
依据/材料:P1 《金融产品网络营销管理办法》 · P3 《个人贷款业务明示综合融资成本规定》 · P7 JR/T 0299—2024《个人征信电子授权安全技术指南》

征信授权链

展示查询/报送目的本人身份核验申请或校验证书独立意愿确认签署授权书保存三类报告

贷款合同链

综合成本明示金融机构授信结果完整展示合同本人签署意愿签署贷款合同放款与账务关联
共同字段独立字段
订单ID、客户ID、金融机构、产品和时间线文件ID、文本版本、授权目的、签名和证据ID
身份事件可按规则复用但必须说明范围征信授权意愿不能替代贷款合同意愿
统一监管证据索引各自独立验证、撤回或失效状态

落地动作

  • 产品设计中明确每个确认按钮对应的法律文件。
  • 任何文件变化都只使相应确认失效,不污染其他链路。
依据/材料:P3 《个人贷款业务明示综合融资成本规定》 · P7 JR/T 0299—2024《个人征信电子授权安全技术指南》 · P8 《中华人民共和国电子签名法》
现状模式监管风险目标状态
多级渠道买量转委托或变相转委托,机构看不见最终流量源渠道一级化、名单化,未经批准不得再次分发
平台内申请签约介入额度、合同和金融交互进入购买前提示并回到机构自营平台
平台认证结果通用本次身份、证书申请和意愿无法解释在机构控制流程内完成必要认证并绑定本次订单
服务费/担保费拆收综合成本不完整、收费主体不清全部进入成本明示、合同和订单对账
平台品牌主导真实金融机构和责任主体被弱化贷款产品以金融机构自身名义发布

落地动作

  • 按流量源和订单完成渠道穿透。
  • 平台机器人只提供一般信息,具体产品咨询转接金融机构。
  • 把费用和签约越权设置为立即停用条件。
依据/材料:P1 《金融产品网络营销管理办法》 · P3 《个人贷款业务明示综合融资成本规定》

汽车消费可能同时涉及车辆订单、首付、贷款、保险、担保、服务包、经销商和汽车平台。消费者看到的每项费用、收费主体和合同相对方必须能够从订单到合同再到账务相互校验。

01车辆订单车型、价格和交付主体
02金融机构提示贷款产品和实际提供者
03成本明示本金、期数、服务费、增信费
04身份与授信机构独立判断
05多方签约个人、金融机构、经销商/担保方
06放款交付资金、车辆和证据归档

页面重点

消费订单支付页显著展示本金、分期、服务费用、主体、年化成本和违约成本。

签约重点

支持个人签、企业授权签和金融机构签章的顺序控制,各自保留授权与证据。

落地动作

  • 建立车辆订单ID与贷款订单ID映射。
  • 经销商收费进入贷款人可查询的统一费用对账。
依据/材料:P1 《金融产品网络营销管理办法》 · P3 《个人贷款业务明示综合融资成本规定》
常见主张必须回答建议材料
“不是我借的”身份、设备和行为是否属于本人,是否存在冒用异常多要素认证、活体、设备、证书、风险记录
“不知道费用”是否完整展示、强制阅读并主动确认成本明示表、页面快照、计时、确认和账务
“没签过合同”签名是否对应本人证书和具体文件合同原文、哈希、证书、签名验证、意愿记录
“未授权征信”目的、范围、对象和签署是否独立明确征信授权书、业务报告、签章和数据验证报告
“平台误导”营销内容是否经审定且与合同一致素材、审批、账号、投放、跳转和产品版本

落地动作

  • 将五类争议纳入上线验收。
  • 每季度随机抽取订单验证证据可用性。
依据/材料:P1 《金融产品网络营销管理办法》 · P3 《个人贷款业务明示综合融资成本规定》 · P7 JR/T 0299—2024《个人征信电子授权安全技术指南》 · P9 《人民法院在线诉讼规则》

身份层证明操作账号与自然人或机构的关联;证书层建立数字身份与签名验证基础;意愿层证明签名人针对具体文件和本次业务作出明确操作;合同层确定向客户展示的是哪个版本;签名层将签名人、签名数据与文件哈希绑定;时间层固定关键事件的时序;存证层保存过程数据的完整性和关联;出证层将技术记录转化为合规、内审、客诉和争议处理可读的材料。

不同风险场景可以选择不同组合,但不得删除某一层所需证明的基本问题。例如,短信验证码可以成为意愿的一种辅助动作,但需先有身份关联、具体文件展示和完整的事件日志。

身份、证书、合同、意愿、签名、时间、存证与出证分别回答不同证明问题,并由订单主键建立关联。
身份、证书、合同、意愿、签名、时间、存证与出证分别回答不同证明问题,并由订单主键建立关联。
分析对象控制要点实施或证据
身份谁在操作认证流水与结果
意愿是否同意本次具体文件确认、密码、笔迹、视音频等
文件/签名签了哪个版本,签名是否可验哈希、证书、签名值和验签
证据/报告能否还原和阅读证据链、验证报告和业务报告
依据/材料:P7 JR/T 0299—2024《个人征信电子授权安全技术指南》 · P8 《中华人民共和国电子签名法》 · P9 《人民法院在线诉讼规则》

证书申请环节的核心问题是申请人身份、服务协议、证书申请和交付过程;文件签名环节的核心问题是签名人是否看到具体文件、是否对本次业务作出操作、签名数据是否与文件哈希绑定。对个人签署,应优先保留本次文件展示和主动意愿;对企业自动签,则应建立组织身份、印章、授权人、授权范围、业务规则和撤销机制。

「首次认证后长期无感签署」的风险不在于用户没有每次重复提交身份证,而在于后续签名是否缺少本次文件意愿、设备和会话关联,以及证书或授权状态变化后是否仍被后台调用。

个人征信电子授权主链|个人授权、身份鉴别、数字证书申请、授权协议签署与过程存证。
个人征信电子授权主链|个人授权、身份鉴别、数字证书申请、授权协议签署与过程存证。
分析对象控制要点实施或证据
证书意愿申请/领取/更新/撤销证书对应CA服务协议与流程
文件意愿对具体合同的本次确认文件哈希+意愿事件
企业授权业务类型/金额/时间/印章/系统可撤销、可审计、最小权限
状态门禁证书、授权、模板和业务规则任一无效即停止签署
依据/材料:P7 JR/T 0299—2024《个人征信电子授权安全技术指南》 · P8 《中华人民共和国电子签名法》 · P6 《电子认证服务管理办法(征求意见稿)》
场景等级身份核验建议意愿确认建议适用场景
基础证件+银行卡/运营商+短信等组合关键条款展示、阅读和短信/密码确认低风险授权或存量可信客户的适当业务
增强证件+多要素+活体人脸独立确认、手写/人脸、关键页面留痕个人贷款合同、征信授权和重要变更
高强远程人工/视频+生物识别等音视频意愿、关键条款播报与明确回答高金额、高投诉、高冒用风险业务
企业组织身份+经办人+授权链印章权限、审批流和自动签规则合作协议、供应商合同和批量业务文件

落地动作

  • 由合规、风险、消保和科技共同批准认证矩阵。
  • 认证策略、产品和合同版本写入订单证据。
身份认证与签署意愿的风险分层矩阵
原生信息图|认证与意愿强度应按业务和操作风险分层配置。本图属于实施建议,不代表监管统一要求。
依据/材料:P7 JR/T 0299—2024《个人征信电子授权安全技术指南》 · P8 《中华人民共和国电子签名法》
从无感签约到知情签署
概念图:从无法证明的无感操作,经身份可信网关,走向可验证的知情签署。
模式正确判断最低证明要求
个人静默签平台后台代个人调用证书、无本人认证和明确动作,是重点整改对象本次身份、具体文件、主动意愿、签名和过程证据
个人快捷签可以保持高效,但不能省略知情、身份和意愿合理阅读、明确确认、文件版本和验证记录
企业授权自动签在企业身份、印章管理、授权范围和期限明确时可配置组织身份、经办授权、自动签规则和撤权机制
平台自身签平台作为合同主体签署自身文件,与代个人签不是同一问题主体身份、企业授权和文件签名完整性
依据/材料:P7 JR/T 0299—2024《个人征信电子授权安全技术指南》 · P8 《中华人民共和国电子签名法》

该推荐性金融行业标准适用于个人征信电子授权,明确金融业务系统、数字证书注册系统、CA系统、业务终端系统和存证系统的协同关系。

01C5 存证系统

保存身份、证书签发、授权协议签署及其他相关业务过程结果。

02C4 业务终端系统

向金融客户展示授权内容,协同业务系统完成签署。

03C2 数字证书注册系统

受理证书申请并衔接身份识别和证书发放。

04C1 金融业务系统

承载业务、识别客户、发起申请、控制授权流程并保存业务结果。

C3 CA系统横向连接注册系统,签发和管理数字证书;图中省略具体消息编号,以突出责任关系。

落地动作

  • 将现有系统映射到C1—C5并识别责任缺口。
  • 明确身份数据、证书数据和业务判断分别由谁产生与保存。
JR/T 0299—2024 C1至C5系统协同架构
C1业务系统、C2数字证书注册系统、C3 CA系统、C4业务终端和C5存证系统的关系;该标准为推荐性金融行业标准。
依据/材料:P7 JR/T 0299—2024《个人征信电子授权安全技术指南》

JR/T 0299—2024对线上身份鉴别给出了推荐性技术基线:一般情形下,在线识别宜采用身份证件鉴别及其他两种以上成熟可靠措施;符合标准所列条件的数字证书存在例外路径。

这不等于随意堆叠三个数据接口。工程上还需说明数据来源、匹配逻辑、攻击防护、异常处理、证据留存和证书有效性校验。

JR/T 0299—2024身份鉴别原文近景
行业标准原文|JR/T 0299—2024第5.2.1—5.2.2节选。注:该文件为推荐性金融行业标准。
依据/材料:P7 JR/T 0299—2024《个人征信电子授权安全技术指南》

征信电子授权的可信链同时覆盖电子签章、验证、可信时间和机密性要求,并将身份鉴别、证书签发、协议签署等过程纳入存证。

标准进一步将业务报告、电子签章验证报告和电子数据验证报告作为三类佐证材料,但三者证明对象不同,仍需与金融机构业务日志和授权原文联合阅读。

依据/材料:P7 JR/T 0299—2024《个人征信电子授权安全技术指南》 · P8 《中华人民共和国电子签名法》
业务报告金融机构说明业务背景与真实流程
签章验证报告验证证书、签名和文件完整性
电子数据验证报告还原身份、意愿、签署与存证事件
报告关键正文建议附件不能替代
业务报告渠道、身份、证书、授权、查询、结果使用与存证合作方材料、业务图片、录音/录像数字签名密码学验证
签章验证报告证书链、签名值、签署时间、文件是否修改电子认证服务许可材料、待验文件、验证过程说明业务产生原因与充分披露
电子数据验证报告身份鉴别、证书申请、签署行为、文件哈希与可信时间存证资质、身份记录、行为数据、征信授权书定价、授信与营销合法性
依据/材料:P7 JR/T 0299—2024《个人征信电子授权安全技术指南》 · P9 《人民法院在线诉讼规则》

业务报告负责解释业务主体、办理渠道、产品规则、总体流程以及身份鉴别、证书申请、征信授权和电子数据存证等事实。每一项内容都应来自权威业务系统。

报告可以由系统自动汇总,但不能依靠事后人工回忆补造。订单时间线还应保存申请、审核、评估、审批、签署和放款的原始事件与处理结果。

个人征信电子授权业务报告结构与业务时间线
业务报告结构与时间线|根据个人征信电子授权业务报告样例字段结构重绘。
依据/材料:P7 JR/T 0299—2024《个人征信电子授权安全技术指南》

电子签章验证报告聚焦文件摘要、签名数量、证书状态和验签结论;电子数据验证报告聚焦身份、证书申请、文件意愿、会话、设备与签署事件。业务报告则负责解释业务主体、产品、订单和完整时间线。

三类报告应与合同原文、营销版本、融资成本版本和金融机构业务日志联合阅读。任何单一报告都不能独立证明业务合法、本人充分知情或合同当然有效。

依据/材料:P7 JR/T 0299—2024《个人征信电子授权安全技术指南》 · P9 《人民法院在线诉讼规则》

身份核验服务可组合证件识别、要素比对、人脸活体、手机或银行卡信息比对及机构认证,但金融机构仍应根据场景决定认证强度和失败策略。电子签名服务可提供证书、印章、签名、时间和验签能力,但合同条款、签署顺序和业务规则由机构决定。存证与验证服务可固化数据并输出报告,但原始业务数据的真实性、保存责任和使用合法性仍属于业务主体。

实施前应以双方确认的产品清单、接口文档、服务协议和SLA为准,明确可用通道、产品版本、证据输出及变更机制。

e签宝电子认证服务许可证要素示意(敏感编号已隐去)。资质范围与有效状态以双方确认的项目文件为准。
e签宝电子认证服务许可证要素示意(敏感编号已隐去)。资质范围与有效状态以双方确认的项目文件为准。
分析对象控制要点实施或证据
金融机构业务控制层产品、价格、额度、合同、资金、消保
CA/身份信任认证与证书层身份核验、证书与密码安全
e签宝电子签约与证据层意愿、签名、时间、验签、存证和报告
合作平台受托营销/技术服务不越界控制金融销售核心环节
依据/材料:P1 《金融产品网络营销管理办法》 · P5 《电子认证服务使用密码管理办法》 · P7 JR/T 0299—2024《个人征信电子授权安全技术指南》 · P8 《中华人民共和国电子签名法》 · W6 电子签名SDK 3.0技术对接方案

建议主状态包含DISCLOSED、IDENTIFIED、CERT_READY、DOCUMENT_LOCKED、CONSENTED、SIGNED、VERIFIED、EVIDENCED和REPORTABLE。每次转移必须带上业务订单、操作主体、客户端会话、服务端时间、输入版本、结果和失败原因。状态机不应允许前端直接上报SIGNED,而应由服务端根据有效的文件、意愿事件和签名结果计算。

身份过期、证书撤销、合同版本变更、成本重算、授权被撤回和原文哈希变化都应将流程回退到对应前置状态,而不是留在「可签署」。回调重复、网络超时和部分成功需要幂等处理与补偿队列,但补偿不能绕过业务门禁。

原生信息图|签约主状态、前置门禁、失败中断、重试、补偿与回退路径。状态只能由服务端根据有效输入和结果推进。
原生信息图|签约主状态、前置门禁、失败中断、重试、补偿与回退路径。状态只能由服务端根据有效输入和结果推进。
分析对象控制要点实施或证据
DISCLOSED主体、成本、风险已展示确认任一版本变更则失效
IDENTIFIED/CERT_READY身份结果和证书可用过期/撤销则回退
DOCUMENT_LOCKED/CONSENTED文件哈希锁定且本次意愿有效文件变更后意愿不复用
SIGNED/VERIFIED签名完成且验签通过异常结果不进入存证完成
EVIDENCED/REPORTABLE必要证据点入链且可导出缺失进补偿或人工处理
依据/材料:P1 《金融产品网络营销管理办法》 · P3 《个人贷款业务明示综合融资成本规定》 · P7 JR/T 0299—2024《个人征信电子授权安全技术指南》 · P8 《中华人民共和国电子签名法》

基础字段应包含business_order_id、product_id、product_version_id、institution_id、channel_id和customer_subject_id;营销与披露字段应包含material_version_id、redirect_session_id、cost_version_id、disclosure_event_id和risk_notice_version;身份与证书字段应包含auth_transaction_id、auth_method、auth_result、certificate_id和certificate_status;合同与意愿字段应包含template_version_id、document_hash、consent_event_id、consent_method和sign_flow_id;证据字段应包含evidence_point_ids、evidence_chain_id、verification_result和report_id。

所有字段应定义生成方、权威数据源、允许空值的业务条件、修改权限、留存期限和脱敏策略。不应将全部身份原始信息长期复制到每个系统,可以通过事务标识、校验结果、必要摘要和受控查询进行关联。

分析对象控制要点实施或证据
主键层business_order_id / sign_flow_id串联业务与签约
版本层product / material / cost / template / risk证明客户看到与签了什么
事务层redirect / auth / disclosure / consent / sign还原每个过程结果
证据层point / chain / verification / report面向检查和争议输出
依据/材料:P1 《金融产品网络营销管理办法》 · P3 《个人贷款业务明示综合融资成本规定》 · P7 JR/T 0299—2024《个人征信电子授权安全技术指南》 · P8 《中华人民共和国电子签名法》
01证据与监管数据包层

保存业务、认证、证书、意愿、文件、时间和接口事件,支持验证报告和监管导出。

02电子合同与意愿层

管理合同模板、签署任务、阅读、主动确认、个人签与企业授权自动签。

03CA/身份信任层

按照证书策略完成或管理身份核验、证书申请、签发、状态和密码安全。

04金融机构业务控制层

决定产品、价格、区域、准入、适当性、授信、合同与消费者权益保护。

e签宝可支撑金融机构仍须负责
在线身份认证能力及CA链路衔接业务准入、客户区域、适当性和风险结论
电子合同、数字签名和可信时间合同条款、产品事实和综合成本
强制阅读、主动确认和意愿留痕披露充分性、认证强度及消保政策
过程存证、验证报告和证据导出业务事实真实性、监管解释和投诉处理
金融机构与e签宝四层责任架构
原生信息图|业务控制、身份信任、合同意愿与证据监管四层分别标注金融机构责任和e签宝可提供的专业能力。
依据/材料:P1 《金融产品网络营销管理办法》 · P5 《电子认证服务使用密码管理办法》 · P7 JR/T 0299—2024《个人征信电子授权安全技术指南》 · P8 《中华人民共和国电子签名法》

e签宝的金融电子签约能力可按身份核验、文件签署、证据留存和验证出证组合。项目需要从业务节点出发,精确到认证方式、意愿方式、文件处理、存证方式和报告类型,而不是笼统写“接入电子签名”。

下图按四个能力域展示可选组合,具体产品名称、接口、通道和服务边界以双方确认的项目文件为准。

e签宝金融电子签约产品能力全景
身份核验、文件签署、存证与出证的组合能力全景。具体产品状态以双方确认的项目文件为准。
依据/材料:P1 《金融产品网络营销管理办法》 · P3 《个人贷款业务明示综合融资成本规定》 · P7 JR/T 0299—2024《个人征信电子授权安全技术指南》
01受托营销平台只使用审定内容并完成转接
02机构自营前端主体、品牌、提示和完整数据
03成本与业务风控价格、KYC、区域、适当性、授信
04e签宝签约组件认证衔接、阅读、意愿、合同与签名
05CA证书服务证书申请、签发、状态和密码
06机构核心系统合同、放款、账务和贷后
07证据数据包业务、签章、过程和监管导出
控制面归属与要求
消费者页面金融机构;主体清晰、品牌独立、完整数据权限
产品与额度金融机构;独立自主判断,不向助贷平台开放决策控制
签署任务金融机构发起;文件、签署人、顺序和前置条件不可被渠道擅改
证书与密码CA及合规服务链;核验证照、CPS/业务规则和证书状态
电子证据金融机构+e签宝;同步固化原始事件并支持独立验证
依据/材料:P1 《金融产品网络营销管理办法》 · P5 《电子认证服务使用密码管理办法》

个人签署需将操作人与本次业务、本份文件和主动意愿关联;企业自动签则必须回到组织身份、印章权限、授权人、授权范围、有效期和撤销机制。

真实产品界面可帮助项目团队理解个人与组织认证的不同入口,但最终组合、降级和异常处理仍由金融机构按风险审批。

依据/材料:P7 JR/T 0299—2024《个人征信电子授权安全技术指南》 · P8 《中华人民共和国电子签名法》

本地PDF摘要签模式由金融机构在本地生成并锁定原文,按约定算法计算文件摘要,电子签名服务返回签名与相关事件,再由机构完成已签文件合成、验签和归档。

该模式可减少敏感原文外传,但要求双方对摘要算法、字节序列、PDF规范、签名域、合成方式和失败补偿完成一致性验收。

依据/材料:P7 JR/T 0299—2024《个人征信电子授权安全技术指南》 · P8 《中华人民共和国电子签名法》
风险档位身份能力意愿能力证据要求
基础证件、银行卡/运营商、短信等组合关键条款展示、强制阅读、短信或密码确认页面、动作、时间、文件版本
增强证件、多要素、活体人脸独立确认、人脸/手写、关键页面留痕认证结果、意愿事件、证书和签名
高强远程人工、视频、生物识别等音视频问题、条款播报、明确肯定答复音视频原件、识别结果、时间和证据ID
企业组织身份、经办人和授权链印章权限、审批流、自动签规则授权书、角色、范围、期限和撤权

落地动作

  • 将认证和意愿配置拆成两个可审计策略。
  • 任何降级必须记录原因、批准人和适用范围。
身份认证与文件意愿的风险分层决策树
原生信息图|从主体、金额、合同风险、设备会话和争议概率进入,形成认证与意愿措施组合;不表示所有场景必须刷脸。
依据/材料:P7 JR/T 0299—2024《个人征信电子授权安全技术指南》 · P8 《中华人民共和国电子签名法》

智能视频适用于需要加强本人操作和文件意愿证明的风险场景。它应绑定具体文件摘要、业务订单和录制话术,保存失败原因、人工复核和证据归档结果。

是否启用以及采用何种强度,应由金融机构根据金额、设备、地区、投诉风险和业务类型分层决定。视频能力不替代身份规则、成本披露或合同审查。

e签宝智能视频认证界面
智能视频认证界面(敏感字段已隐去)。具体启用方式与能力范围以双方确认的项目文件为准。
依据/材料:P7 JR/T 0299—2024《个人征信电子授权安全技术指南》 · P8 《中华人民共和国电子签名法》

展示层

完整成本表/合同关键条款摘要收费主体和风险清晰可见

控制层

服务端计时切后台暂停/规则处理变化后重新展示

意愿层

主动点击确认短信/密码/人脸/音视频取消和拒绝同样记录

证据层

页面版本开始结束与滚动动作、设备、会话、结果
  • 关键费用和风险不能隐藏在默认折叠、极小字号或不可见区域。
  • 关闭弹窗、滑动页面或一次登录不能替代针对具体文件的主动确认。
  • 合同或费用变化后,旧确认应自动失效。
  • 阅读时间应结合文本长度和风险设置,不是越长越合规。

落地动作

  • 建立移动端、弱网、无障碍和异常退出测试。
  • 把用户拒绝、取消和超时纳入完整事件链。
强制阅读与主动确认的通用交互序列
知情签署交互示意|关键事项展示、重点阅读、主动确认和进入签署分别形成可查询事件。
依据/材料:P1 《金融产品网络营销管理办法》 · P3 《个人贷款业务明示综合融资成本规定》 · P7 JR/T 0299—2024《个人征信电子授权安全技术指南》

证据点用于固化一个可说明的事件,证据链用于把多个事件按订单与时间串联。金融项目不应只保存最终PDF,而应保存业务、文件、身份、证书、意愿、签名环境和存证七类事件。

每个证据点应记录产生方、原文或摘要、算法、可信时间和业务语义,再由business_order_id、document_hash和evidence_chain_id建立稳定关联。

e签宝证据点与证据链组织方式
证据点与证据链组织方式|业务事件按订单和时间形成连续证据链。
依据/材料:P7 JR/T 0299—2024《个人征信电子授权安全技术指南》 · P8 《中华人民共和国电子签名法》 · P9 《人民法院在线诉讼规则》

证据服务的核心是把营销、披露、认证、意愿、签名和业务结果分别形成证据点,再按订单主键组织为证据链,并支持原文摘要核验和可读报告输出。

哈希、可信时间和分布式存证可以增强完整性与时间证明,但不能单独证明数据产生主体、业务规则或本人意愿。金融机构仍需保存原文和权威业务日志。

e签宝证据管理与报告输出界面
证据管理与报告输出界面(敏感字段已隐去)。
依据/材料:P9 《人民法院在线诉讼规则》

标准API/SDK适用于金融机构已有自营前端和业务系统的场景;本地摘要签适用于原文不宜外传的场景;增强意愿方案用于高金额、高投诉或冒用风险业务。

下图展示e签宝管理端、签署端和API接入的协同关系。金融机构仍应掌握页面、业务状态、签署任务、原始数据与失败处置。

e签宝SaaS API与签署端关系
SaaS API与签署端关系|合同管理端、签署端和API的协同方式(敏感字段已隐去)。
依据/材料:P5 《电子认证服务使用密码管理办法》 · P7 JR/T 0299—2024《个人征信电子授权安全技术指南》 · P8 《中华人民共和国电子签名法》
从政策适用性判断进入订单级系统改造

e签宝可结合金融机构业务模式,围绕身份、意愿、合同、签名、存证和验证能力开展方案设计,并与机构业务、合规、消保、风险和科技团队共同完成接口与证据验收。

适用性分析业务模式、合作边界、文件效力与责任主体
目标链路设计披露、认证、证书、意愿、签名与证据顺序
系统门禁梳理状态机、字段、接口权限、异常与回退策略
验收证据包正常、拒绝、故障恢复和争议还原用例
方案对接:e签宝 吴兆华电话:13967449069邮箱:tuobaye@tsign.cn杭州天谷信息科技有限公司
e签宝吴兆华联系名片
扫描名片二维码可添加微信,进一步沟通金融合规整改与电子签约方案。
依据/材料:P1 《金融产品网络营销管理办法》 · P3 《个人贷款业务明示综合融资成本规定》 · P5 《电子认证服务使用密码管理办法》 · P7 JR/T 0299—2024《个人征信电子授权安全技术指南》 · P8 《中华人民共和国电子签名法》

目标流程从经审定的营销触点开始,第三方跳转到金融机构自营平台;机构完成地区、产品和客群校验;客户进入征信授权前完成身份核验、授权文件展示与独立意愿;征信查询结果只在授权目的内使用;定价与授信完成后生成综合融资成本表,客户完成阅读确认;合同定稿后再进行具体文件意愿和签名;签名、验签和证据完成后才进入放款门禁。

对低风险重复客户,可以在业务规则允许的范围内复用未过期的身份结果,但不复用已经对另一份文件作出的意愿。对高额、投诉高发、设备异常或风险命中场景,可升级到人脸、智能视频或人工视频双录。

消费金融目标流程|平台跳转、征信授权、全息费明示、合同签署与放款门禁。
消费金融目标流程|平台跳转、征信授权、全息费明示、合同签署与放款门禁。
分析对象控制要点实施或证据
入口平台跳转自营平台redirect_session_id
征信身份+授权文件+独立意愿credit_authorization_id
定价机构授信+全息费明示cost_version_id
签约合同定稿+本次意愿+签名验证sign_flow_id
放款签名、验签和必要证据齐备disbursement_gate
依据/材料:P1 《金融产品网络营销管理办法》 · P3 《个人贷款业务明示综合融资成本规定》 · P7 JR/T 0299—2024《个人征信电子授权安全技术指南》 · P8 《中华人民共和国电子签名法》 · W1 消费金融行业:电子签名在征信授权书、借款合同等场景中的应用

征信链应包含业务目的、授权主体、被授权人、查询用途、授权文件、身份核验、数字签名、可信时间和存证结果;贷款链应包含产品、贷款人、本金、期限、全部息费、还款、违约、合同版本、意愿和签名。两条链通过业务订单主键关联,但分别保留各自的文件、意愿和证据。

如果征信授权失败或过期,不能因为借款合同可签就继续查询征信;如果贷款条件发生变更,应重新展示成本和借款合同,但是否需重新征信授权应按授权范围、有效期和查询目的判断,不做简单捆绑。

个人征信授权签约泳道|授权、身份、证书、签署与存证分工(敏感字段已隐去)。
个人征信授权签约泳道|授权、身份、证书、签署与存证分工(敏感字段已隐去)。
分析对象控制要点实施或证据
征信授权链查询/使用个人征信信息独立文件、意愿和证据
贷款合同链融资交易权利义务成本披露、合同和签名
共享关联business_order_id / customer_subject_id不共享意愿事件
报告输出业务报告+签章验证+电子数据验证分工证明并可联合阅读
依据/材料:P3 《个人贷款业务明示综合融资成本规定》 · P7 JR/T 0299—2024《个人征信电子授权安全技术指南》 · P8 《中华人民共和国电子签名法》

平台使用机构审定素材开展定向营销,保存素材ID、渠道、触达和退订记录;客户选择继续时,平台显示真实金融机构、产品要点、跳转去向和阅读提醒,然后生成一次性跳转会话进入金融机构自营平台。自营平台重新核验产品、地区和主体,完成身份、风险、额度、成本、合同和资金环节。

如果平台同时提供数据、增信或其他服务,这些能力应以独立服务清单、数据字段和收费项目进入机构合作管理,不能因为同属一家合作方就共用一个模糊授权。机构应定期从平台素材、跳转会话、自营平台订单和实际收费四个数据集抽样对账。

原生信息图|消费者、第三方平台/助贷角色、金融机构自营平台、e签宝信任服务与监管证据系统的目标泳道。主体边界与接口顺序以正文为准。
原生信息图|消费者、第三方平台/助贷角色、金融机构自营平台、e签宝信任服务与监管证据系统的目标泳道。主体边界与接口顺序以正文为准。
分析对象控制要点实施或证据
平台保留受托营销、触达、跳转和已约定技术服务素材和权限受控
机构收回产品决策、适当性、额度、合同、资金和咨询自营平台操作
数据边界每项服务独立授权与最小字段可删除和可退出
持续监测素材—跳转—订单—收费对账异常可暂停接口
依据/材料:P1 《金融产品网络营销管理办法》 · P3 《个人贷款业务明示综合融资成本规定》

销售订单生成后,系统为VIN、车型、售价、首付、置换和附加服务建立快照;金融方案引用该快照计算贷款本金、期限和综合融资成本;金融机构自营平台完成客户身份、资料、风险和授信;合同包可以包含借款、抵押、担保和相关授权,但应分文件展示并记录对应意愿;签署完成后,金融系统校验合同和抵押要素一致才进入放款。

当车型、车价、增信方案或保险发生变化时,销售订单发布新版本,关联的融资成本确认和合同签署自动失效。经销商可以查看业务进度,但不能修改金融机构的额度、成本或合同状态。对线下补充材料应保存上传人、门店、时间、文件哈希和审核结果。

销售、金融、合同与车辆事实由订单级主键串联;影响车型、价格、首付、费用、授信结果或合同核心要素的实质性变更,应触发相应的重新披露、确认或签约。
销售、金融、合同与车辆事实由订单级主键串联;影响车型、价格、首付、费用、授信结果或合同核心要素的实质性变更,应触发相应的重新披露、确认或签约。
分析对象控制要点实施或证据
销售事实VIN/车价/首付/服务包sales_snapshot_version
金融事实贷款人/本金/期限/全息费finance_offer_version
合同事实借款/抵押/担保/授权document_package_version
车辆事实VIN/登记/抵押/交付vehicle_lifecycle_id
依据/材料:P1 《金融产品网络营销管理办法》 · P3 《个人贷款业务明示综合融资成本规定》 · P8 《中华人民共和国电子签名法》

银行在自营平台完成账号登录、设备风险、客户身份和业务授权,并向电子签名服务传递受控的主体标识、文件哈希和签署规则。e签宝可根据项目版本提供证书、时间、签名和验签能力,签署结果返回银行,银行完成业务状态更新、原文归档和监管数据管理。

对「非认证产品版本」或自有认证接入,项目不能只提供一个「我行已认证」布尔值,而应定义认证方式、事务标识、结果时间、有效期、风险等级和可验证证据。电子签名服务不代替银行判断该认证是否适用于本次交易。

本地PDF摘要签署原生示意;具体产品版本与开放范围以项目文件为准。
本地PDF摘要签署原生示意;具体产品版本与开放范围以项目文件为准。
分析对象控制要点实施或证据
银行自有账号、身份、设备、风险和业务决策自营平台控制
e签宝服务证书、签名、时间、验签和证据受控接口调用
关联字段auth_transaction_id + document_hash + sign_flow_id返回业务订单
归档责任原文、业务数据、留存和调取银行保持完整控制
依据/材料:P1 《金融产品网络营销管理办法》 · P5 《电子认证服务使用密码管理办法》 · P8 《中华人民共和国电子签名法》 · W6 电子签名SDK 3.0技术对接方案

对租赁申请和主合同,应完成租赁客户身份、征信授权、租赁物、租金、期限、费用和担保条件的版本化展示与签署。对财务回单和账单,可以使用企业印章自动签署,但应建立有效授权、审批结果、模板版本、数据源和金额校验。对催收通知,应保存生成依据、企业签章、送达渠道、送达时间和客户访问结果。

各类文件的认证和意愿强度应分层:主合同和重要变更要求个人对具体文件作出明确意愿;企业内部自动生成的已审批回单可依授权自动签章;只是信息告知的文件不应为了统一流程而强制客户签署。

融资租赁认证与签约流程|个人认证、企业认证、对公打款/法人授权与电子签约(敏感标识已隐去)。
融资租赁认证与签约流程|个人认证、企业认证、对公打款/法人授权与电子签约(敏感标识已隐去)。
分析对象控制要点实施或证据
主合同客户身份+文件意愿+企业签章高强度证据
财务回单业务数据+审批+企业授权自动签校验数据源和模板
催收通知生成+签章+送达+访问证据链连续
租赁物设备/车辆/资产标识与交付记录与合同和账单关联
依据/材料:P1 《金融产品网络营销管理办法》 · P3 《个人贷款业务明示综合融资成本规定》 · P8 《中华人民共和国电子签名法》

四类场景的共同骨架包括产品事实同源、身份与意愿分离、合同版本锁定、签名可验证及订单级证据归集,适合建设为平台级共用能力。

消费金融重点核验征信授权与贷款合同双链路;银行重点衔接自有认证与专业签名服务;汽车金融重点串联车辆、销售、融资与抵押事实;融资租赁重点串联租赁物、账单、付款、签约与送达事件。

分析对象控制要点实施或证据
消费金融征信授权、成本披露与贷款签约双文件链、费用版本与意愿证据
银行自有认证、文件意愿和签名服务认证事务、文件哈希与签名验证
汽车金融车辆、销售、融资和抵押VIN、销售快照、融资方案与抵押状态
融资租赁合同、租赁物、账单和送达租赁物、付款、企业授权与送达记录
依据/材料:P1 《金融产品网络营销管理办法》 · P7 JR/T 0299—2024《个人征信电子授权安全技术指南》 · P8 《中华人民共和国电子签名法》

现状还原应覆盖获客、披露、认证、合同生成、签署、归档及异常分支;风险识别应明确主体不清、信息不一致、意愿不可还原、授权越界或证据断裂发生在哪个节点。

目标流程用业务主键和状态机定义新控制;e签宝能力映射至认证、签名、可信时间、存证与验证;金融机构保留产品、授信、合同、数据和消保决策;验收同时覆盖正常、拒绝和故障恢复场景。

分析对象控制要点实施或证据
现状流程页面、接口、主体、数据与异常分支现状泳道和系统清单
风险定位对应正式依据并标记发生节点风险台账和责任部门
目标控制业务主键、状态机、阻断与补偿目标流程和接口规则
e签宝能力认证、签名、时间、存证与验证能力清单和输出字段
机构责任产品、授信、合同、数据和消保RACI和审批记录
验收用例正常、拒绝与异常恢复日志、证据包和恢复结果
依据/材料:P1 《金融产品网络营销管理办法》 · P3 《个人贷款业务明示综合融资成本规定》 · P7 JR/T 0299—2024《个人征信电子授权安全技术指南》 · P8 《中华人民共和国电子签名法》
7/12—7/18

P0盘点与止血

冻结新高风险渠道和文案;盘点费用、页面、接口、静默签与证据;确定8月1日最小合规范围。

7/19—7/31

成本明示开发验收

完成计算、弹窗、强制阅读、主动确认、版本绑定和账务对账;7月31日前上线。

8/1—8/15

930目标设计

完成自营平台、合作边界、认证分层、目标架构、协议模板和项目需求。

8/16—8/31

核心改造

完成SDK/API、个人签、企业自动签、合同模板、数据授权和合作协议改造。

9/1—9/15

联调与试点

完成正常、异常、安全和争议证据测试;使用真实订单进行试点。

9/16—9/29

清零与切换

完成证据包、培训、渠道复核、管理层签字、上线切换、回退预案和最终检查。

落地动作

  • 每阶段设置可验收交付物和停线条件。
  • 项目周报同时展示8月1日与930两条关键路径。
依据/材料:P1 《金融产品网络营销管理办法》 · P3 《个人贷款业务明示综合融资成本规定》
工作流A最终负责R执行C参与关键输出
政策与制度首席合规/消保负责人合规法务业务、风险、科技适用性意见、制度、政策口径与培训材料
渠道治理业务分管高管渠道管理/采购合规、审计、科技渠道清单、尽调、协议和退出机制
成本明示贷款业务负责人产品/财务/科技合规、合作机构成本模型、明示表、确认和对账
认证签约科技负责人架构/研发/e签宝合规、风险、CA目标架构、接口、策略和证据
验收上线项目委员会测试/内控审计、客服、业务测试报告、风险签字和上线门禁
持续监测合规负责人合规运营/内审业务、科技月报、抽检、整改和退出记录

落地动作

  • 为每个控制点指定唯一A和可验证交付物。
  • 未取得风险接受签字的缺陷不得带病上线。
依据/材料:P1 《金融产品网络营销管理办法》 · P3 《个人贷款业务明示综合融资成本规定》
  1. 01
    第三方不能直接调用个人签名完成接口。
  2. 02
    签署任务只由金融机构授权服务端创建。
  3. 03
    文件哈希和模板版本不可由渠道修改。
  4. 04
    成本确认未完成不能进入合同签署。
  5. 05
    认证结果与本次订单和文件强绑定。
  1. 01
    签署时实时校验证书状态和授权状态。
  2. 02
    重放、越权、改参和并发攻击被拦截。
  3. 03
    取消、失败和超时不能被误记为同意。
  4. 04
    完整事件可靠进入证据系统。
  5. 05
    高风险合作方可立即停用接口和权限。
门禁类型失败时行为必须记录
业务前置拒绝并返回明确业务状态订单、前置状态、拒绝原因和时间
权限/完整性拒绝、告警并触发风控调用方、参数摘要、鉴权和风险事件
证书/授权阻断签名并提示重新认证或授权证书状态、授权有效期和处置
证据系统按策略阻断或可靠补偿,不能丢事件消息、重试、补偿和最终一致性

落地动作

  • 每一项门禁都有自动化测试和日志查询。
  • 生产环境禁止保留绕过开关或默认降级。
依据/材料:P1 《金融产品网络营销管理办法》 · P3 《个人贷款业务明示综合融资成本规定》 · P7 JR/T 0299—2024《个人征信电子授权安全技术指南》
测试场景预期结果验收证据
阅读未结束点击确认按钮不可用且服务端拒绝拒绝码、计时和页面事件
确认后费用或合同改变旧确认失效并重新展示版本失效和新确认事件
渠道篡改签署人或文件哈希鉴权或完整性校验失败告警、请求摘要和拦截记录
个人无实名直接签署流程阻断认证前置校验和拒绝日志
复用上一订单人脸结果按策略重新验证或校验适用范围认证关联订单和有效范围
企业授权过期自动签签署失败并触发告警授权有效期和拦截记录
合同签后修改一个字节验签失败签章验证结果
证据服务暂不可用可靠补偿或按策略阻断,事件不丢失队列、重试、补偿和一致性报告

落地动作

  • 将异常用例作为上线签字附件。
  • 上线后以同样用例做季度回归。
依据/材料:P3 《个人贷款业务明示综合融资成本规定》 · P7 JR/T 0299—2024《个人征信电子授权安全技术指南》 · P8 《中华人民共和国电子签名法》

营销平台或助贷合作协议应约束委托范围、主体展示、内容审定、费用数据、个人信息、投诉、安全事件、审计整改和退出机制。

电子签名与证据服务合同则应明确许可与服务链主体、身份和证书规则、签名与密钥边界、日志和原始事件、可信时间、验证报告、灾备迁移和服务SLA。两类合同必须通过共同流程附件和联合验收衔接。

营销合作与电子签名采购双合同边界
双合同边界|营销合作协议约束业务边界,电子签名与证据服务合同约束信任能力,并通过共同附件和联合验收衔接。
依据/材料:P1 《金融产品网络营销管理办法》 · P3 《个人贷款业务明示综合融资成本规定》 · P5 《电子认证服务使用密码管理办法》
目录内容主要责任方
01 主体与产品金融机构、产品、区域、渠道、合作方和版本金融机构
02 营销材料实际素材、审批、账号、投放和跳转金融机构/平台
03 成本明示成本表、计算快照、页面、阅读和确认金融机构
04 业务决定申请、KYC、区域、适当性、反欺诈、授信金融机构
05 征信授权独立授权书、身份、证书、意愿和三类报告机构/CA/e签宝
06 贷款合同合同原文、模板、哈希、签名和验证机构/e签宝
07 资金收费放款、还款、收费项目和主体对账机构/合作方
08 系统安全接口摘要、设备、异常、时间线和存证ID机构/e签宝
09 合作治理协议、尽调、监测、整改和退出金融机构

落地动作

  • 设置证据包访问审批、导出水印和操作审计。
  • 抽检目标:30分钟内完成导出并由非项目人员复核。
个人征信电子授权四类过程存证范围
个人征信电子授权过程存证范围|身份鉴别、数字证书、授权协议与其他业务环节的证据分工。
依据/材料:P1 《金融产品网络营销管理办法》 · P3 《个人贷款业务明示综合融资成本规定》 · P7 JR/T 0299—2024《个人征信电子授权安全技术指南》

上线前

P0/P1缺陷清零政策和产品版本冻结管理层风险签字生产配置复核

切换日

暂停高风险旧接口灰度新签约流程实时监控失败和投诉保留明确回退窗口

930后

渠道与素材月度抽检费用一致性对账证据可用性抽测供应商资质与版本复核
监控指标触发处置
成本确认完成率/异常跳过出现任何绕过立即暂停相关产品
认证与签署失败率按错误类型区分业务拒绝、系统故障和攻击
合同与成本版本不一致停止签署并使旧确认失效
证据事件完整率低于100%进入补偿或阻断策略
合作方越权/擅改素材暂停接口、整改并评估终止合作

落地动作

  • 准备生产回退但不得回退到已知不合规旧流程。
  • 上线后首周每日复盘,首月每周形成管理层报告。
依据/材料:P1 《金融产品网络营销管理办法》 · P3 《个人贷款业务明示综合融资成本规定》
引用规则 P1—P9为本报告引用编号,不代表文件效力排序;正文结论仍以文件全称、层级和正式文本为准。
编号文件效力/发布信息实施或发布日入口
P1《金融产品网络营销管理办法》八部门联合公告〔2026〕第9号2026-09-30正式来源
P2《金融产品网络营销管理办法》答记者问官方政策解读2026-04-24发布正式来源
P3《个人贷款业务明示综合融资成本规定》金融监管总局、中国人民银行联合发布|金规〔2026〕2号2026-08-01正式来源
P4《个人贷款业务明示综合融资成本规定》答记者问金融监管总局、中国人民银行有关司局负责人政策解读2026-03-15发布正式来源
P5《电子认证服务使用密码管理办法》国家密码管理局令第6号2026-07-01正式来源
P6《电子认证服务管理办法(征求意见稿)》征求意见稿,非正式生效文件2024-09-02公开征求意见正式来源
P7JR/T 0299—2024《个人征信电子授权安全技术指南》推荐性金融行业标准2024-01-15正式来源
P8《中华人民共和国电子签名法》法律|2019年第二次修正现行有效正式来源
P9《人民法院在线诉讼规则》司法规则2021-08-01正式来源
依据/材料:P1 《金融产品网络营销管理办法》 · P2 《金融产品网络营销管理办法》答记者问 · P3 《个人贷款业务明示综合融资成本规定》 · P4 《个人贷款业务明示综合融资成本规定》答记者问 · P5 《电子认证服务使用密码管理办法》 · P6 《电子认证服务管理办法(征求意见稿)》 · P7 JR/T 0299—2024《个人征信电子授权安全技术指南》 · P8 《中华人民共和国电子签名法》 · P9 《人民法院在线诉讼规则》
使用方法 本表是项目管理索引,条文摘要不替代正式政策原文。实施时应将每条同时关联制度、页面、接口、数据和证据。
条款义务摘要页面/接口控制最小证据包主责
第1条总则立法目的与上位法依据政策目录、法务评审基线文件发布与修订记录法务/合规
第2条总则金融机构和受托第三方平台纳入适用范围,其他主体不得变相开展主体白名单与受托关系校验资质、委托、渠道清单合规/渠道
第3条总则界定金融机构、金融产品、自营平台、第三方平台和网络营销主体与平台属性标签平台所有权、运营权、数据权说明法务/科技
第4条总则诚实守信、公平竞争和权益保护原则内容与流程基本原则门禁审批意见和消保评审合规/消保
第5条总则业务范围、经营区域、禁止转委托、跳转自营平台与强制阅读区域校验、跳转会话、阅读完成门禁地理判定、redirect session、页面时间线业务/科技
依据/材料:P1 《金融产品网络营销管理办法》
使用方法 本表是项目管理索引,条文摘要不替代正式政策原文。实施时应将每条同时关联制度、页面、接口、数据和证据。
条款义务摘要页面/接口控制最小证据包主责
第6条总则禁止为非法金融活动提供营销便利,私募与场外衍生品受限产品资质和受众属性校验产品档案、客群标签、拒绝记录合规/风险
第7条内容规范总部统筹、审批备案与合规审查,平台不得擅改内容素材唯一编号、审批流和发布校验素材原文、审批人、版本、发布快照市场/合规
第8条内容规范产品名称、机构、类别、利率费率和风险提示应与合同一致产品事实源和版本引用营销版本、合同模板、费用版本对照产品/合规
第9条内容规范官方披露网络营销产品、委托平台和通信码号,提供查证渠道公示清单与发布系统对账官方披露快照、客服查证记录运营/客服
第10条内容规范列明虚假、夸大、保本保收益、风险隐瞒、误导性排名等禁止行为禁用表达与语义审核,但不以关键词代替人工判断初稿、修改痕迹、审批结论市场/法务
依据/材料:P1 《金融产品网络营销管理办法》
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条款义务摘要页面/接口控制最小证据包主责
第11条行为规范多类金融产品应分区展示产品类别与页面分区规则页面信息架构和上线快照产品/运营
第12条行为规范非银行支付机构不得将贷款、资管产品列为支付选项或提供营销服务支付工具和金融营销能力隔离菜单、接口和流量去向记录支付/合规
第13条行为规范算法不得诱导过度消费,营销信息须提供拒收或退订算法目标、频控和退订抑制推荐理由、退订时间、后续抑制日志数据/营销
第14条行为规范营销不得影响正常使用互联网和移动终端弹窗频率、关闭与退出可用性交互测试、投诉与修复记录产品/消保
第15条行为规范组合销售应显著提醒,不得违法搭售或默认同意默认选项扫描和独立同意页面状态、用户选择和组合关系产品/消保
依据/材料:P1 《金融产品网络营销管理办法》
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条款义务摘要页面/接口控制最小证据包主责
第16条行为规范公众号、直播和短视频应使用合法账号、具备资格并获授权的从业人员及审定内容;第三方平台还应核验资质资格、在账号主页披露认证材料名称,持续巡查监测,违规时停止发布并向监管报告账号、人员资格、授权、素材版本、主页披露与巡查处置绑定直播录屏、脚本、授权、资格材料、主页快照、巡查和报告记录市场/人力/平台
第17条行为规范公众人物推荐、证明应遵守广告代言规定代言主体与文案审批合同、资质、文案和发布快照品牌/法务
第18条行为规范未获资质或同意不得在网站、应用或账号名中使用特定金融属性字样应用、域名和账号名称清单资质审核和上线记录品牌/合规
第19条行为规范涉金融属性商标使用受限,但存在整体含义例外商标库与使用场景审核商标证明、法律意见、页面快照品牌/知产
第20条营销合作第三方平台不得介入合同签订、资金划转、适当性、额度测评和金融产品互动咨询业务能力归属和接口调用方门禁主体、页面、接口、操作员和资金路径合作/科技
依据/材料:P1 《金融产品网络营销管理办法》
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条款义务摘要页面/接口控制最小证据包主责
第21条营销合作委托前按资质、经营、技术、服务、合规和声誉开展评估准入评分和否决项尽调底稿、评分和审批采购/合规
第22条营销合作书面合作协议应覆盖范围、流程、权责、权益、数据、争议、变更退出和违约责任标准合同条款与差异审批合同、附件、变更和退出预案法务/采购
第23条营销合作持续跟踪平台合规性、安全性和履约,违规时整改、终止并移交线索持续监测、预警、暂停与终止巡检、告警、整改和终止记录合规/安全
第24条营销合作保障金融产品品牌独立,贷款产品由金融机构以自身名义发布机构标识、发布账号和产品主体校验页面快照、发布主体、版本品牌/业务
第25条营销合作第三方平台应核实金融业务资质、监测经营行为并制止违规金融机构白名单和异常交易监测资质查验、监测和线索移交平台/风险
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第26条营销合作平台参与营销应平等自愿、公平合理、诚实守信,不得垄断或不正当竞争排他条款、排名机制和费用合理性评审定价依据、算法规则、合同条款采购/法务
第27条营销合作提供客户信息须取得授权,保障传输保密性、完整性并防止泄露、篡改、丢失授权目的、字段、接收方和有效期校验授权版本、传输日志、密文校验、销毁记录数据/安全
第28条监督管理金融管理部门按领域实施非现场或现场监管监管数据导出和查询权限报送口径、导出记录、提取清单合规/科技
第29条监督管理多部门加强对非法金融活动营销的监测、通报和处置违规线索归集与报送流程线索、处置决策、对外报送合规/风险
第30条监督管理加强涉金融字样的平台、账号和商标监测整改名称、账号和商标扫描扫描结果、整改通知、下线记录品牌/合规
依据/材料:P1 《金融产品网络营销管理办法》
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条款义务摘要页面/接口控制最小证据包主责
第31条监督管理行业协会制定标准、自律规范、集中披露和移动应用备案管理外部规则更新和合规知识库版本变更、影响评估和培训合规/运营
第32条法律责任金融机构违规可被警示、谈话、责令整改或行政处罚问题等级与监管应对机制问题发现、整改、复核和关闭管理层/合规
第33条法律责任第三方平台违反算法、正常使用等要求由相关部门依职责处罚平台违规类型与处置流程告警、暂停、整改和报送平台/合规
第34条法律责任违反内容禁止性规定或数据要求由多部门核查处置内容与数据问题协同响应问题快照、主体、影响和处置时间线合规/数据
第35条法律责任为非法金融活动或违规业务营销者承担相应责任高风险主体和业务阻断资质结果、阻断事件、线索移交风险/合规
依据/材料:P1 《金融产品网络营销管理办法》
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第36条附则私募基金、特许兑换机构参照执行,地方金融组织由地方参照管理机构类型与属地口径标记适用性分析和属地规则法务/合规
第37条附则金融机构之间合作开展网络营销也应遵守合作管理要求机构间合作协议和持续评估尽调、合同、监测和退出记录机构合作
第38条附则明确八部门解释权限政策问题按领域归口咨询和口径更新记录合规
第39条附则自2026年9月30日起施行上线开关和最终检查截止时间管理层签字、切换和外部渠道复核管理层
依据/材料:P1 《金融产品网络营销管理办法》
真正可持续的合规能力,是让每一笔金融交易都能够回答:谁在营销、客户看到了什么、由谁认证、为何授信、同意了哪份文件,以及发生争议时如何完整证明。
交易旅程

监管对象从单点营销延伸至披露、认证、签约、收费与检查的完整旅程。

主体责任

金融机构持续掌握产品、定价、授信、合同、数据和消费者权益保护。

可信基础设施

电子签名能力连接身份、证书、文件意愿、数字签名、可信时间与证据。

报告编制e签宝 吴兆华
联系电话13967449069
电子邮箱tuobaye@tsign.cn
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